谈铁路货运组织改革的有关问题

一、问题的提出

目前铁路运输在我国货物运输量的比例依然占有重要的地位，自从改革开发以来，我国货运量增长的很快，铁路货运、海洋货运、内河货运、汽车货运以及航空货运和邮政货运都有了很大的增长。特别是陆路汽车货运增长的最快，各种运输方式对铁路货运形成强烈的竟争局面。面对激烈的市场竞争，我们铁路货运应当尽快改变过去传统的货运方式和组织管理模式，建立新型的、现代化的、科学的运输组织和管理模式。自从改革开发以来，我们铁路货运也曾几度感到货运量严重下降的形势及巨大压力，运输收入明显下降，对货运组织体系和运输组织方式也曾经进行了一些改革，包括货运提速、开行五定班列、集装箱、原油、粮食等各种专列、开行行包快运专列、广大货运职工采取走出去的工作方式拉货源、增客户、创效益，行车组织和调度部门采取先装车后请车，减少请车计划的环节，尽量为货主提供方便等一系列措施来扩大铁路货运量，增加铁路运输经济效益。这些措施在一定意义上来讲起了一定作用，在某些方面效果比较明显。但是，说的实际些，情况并没有从根本上改变。最近，铁道部领导决定针对铁路货运服务的重点客户群进行调查、分析，建立大客户群，重点对这些依赖铁路运输的客户将要实行优惠的运输管理和服务政策，实行政策倾斜，而且将要重点改善铁路运输服务模式和服务质量，这无疑将大大改善铁路货运的大环境，对促进铁路货物运输质量，提高铁路货运服务水平，提高铁路经济效益将起到将起到重要的作用。

二、如何改革铁路货运组织呢？

这是一个比较复杂的问题。因为它涉及到国有企业的改革，同时也涉及到铁路系统建立现代企业制度，对企业内部的运行体制和运行机制进行现代化改造，也需要对铁路系统进行多方面技术改造的问题。改革开发以来，由于国民经济的快速发展，国家西部大开发计划的实施，部分地区经济快速发展的需求，铁路建设发展的很快，特别是新建铁路这几年来发展特别快。原有铁路的技术改造规模也很大，国家都投入了巨额资金等等，这些都对铁路货运组织改革提供了很好的条件。

铁路货运组织改革它涉及铁路运输组织管理的改革和货运组织管理的配套技术改革。根据需要这里我们仅讨论前面的所谓铁路运输组织管理改革的几个问题。如果我们抛开硬件技术层面讨论这个问题，我们觉得它主要研究涉及这样几个方面的问题。即：

1、铁路运输行车调度指挥的组织管理改革。

2、铁路运输车流组织方案的改革。

3、铁路运输车流组织技术的改革。

显然，第二个问题才是我们要讨论的核心，铁路运输车流组织方案是最基本的东西，它是行车组织调度管理的基础和依据，是行车管理的主线。而它的形成又是有根据的，它的形成根据是两条：

1、根据物流（货源货流）的基本规律，例如物质由哪里运到哪里；

2、根据铁路实际线路、径路的具体情况，即没有铁路线路哪能有车流。

     这样，我们就清楚如何进行这项工作：

1、根据近些年来新建铁路后，铁路货运列车径路需要重新调整以及各线路进行了提速、电气化等相关改造后，对相关区段的列车通过能力的变化和各路网编组站作业能力的变化，需要重新对各段线路的通过能力进行计算，建立铁路各段线路通过能力的“电子地理信息系统（RGIS）”，不仅要建立各区间通过能力数据库，而且用图形表示每个区间的通过能力。

2、通过对TMIS系统可以提供的2002年度的货票和货运营销系统的分析，建立全国的铁路重点物流资源数据库及其分布的电子地理信息系统（RGIS）。同时，在此基础上建立对应的物流流向数据库及其对应的电子地理信息系统（RGIS）。

3、通过对TMIS系统可以提供的2002年度的车流预确报系统和ATIS车号识别统计系统建立铁路区段列车车辆通过的实际辆数数据库并建立对应的电子地理信息系统（RGIS）。

4、采用模糊统计和计算的方式对铁路各区段列车车辆通过能力的理论数据计算结果，和实际的列车车辆通过数量的统计进行对比分析计算。

5、通过对比分析的计算结果，进行列车编组计划的调整，通过对各对应电子地理信息系统（RGIS）的可视化对比，可以给人们一个视觉上的对比结果。最终通过制定新的列车编组计划，达到实现区段列车车辆通过能力和实际列车车辆通过数量的动态的相对平衡。实现最大的挖掘运输的潜力，提高效率，降低成本的目标。

三、铁路货运组织改革的具体实施方案

    一）首先要进行对国家重点货源的调查分析，建立国家需要铁路运输的重点货源的电子地理信息系统。

     二）然后再进行国家重点货源流向的调查分析，建立国家铁路运输重点货源流向的电子地理信息系统。

     三）借此机会全路应当建立铁路线路和车站站场地理信息系统。这里我们特别要说明的是，目前全路拥有这一系统思想的单位很少，这是铁路现代化的基本建设，即实现建设数字铁路，发展可视化运输和智能运输是铁路实现现代化的方向。我们运输组织管理部门就是要抓根本，把有限的资金用到刀刃上。如何建设这个系统涉及的方面比较多，铁科院电子所已经受命完成这个任务，但是，全路的电子地理信息系统十分庞杂，主管部门不要限制这方面的技术开发，挖掘特点和技术长处，把铁路系统的GIS系统建设好。

     四）对全路的车流径路进行分析，其中包括各个区间（段）列车车流通过能力的分析计算。

     五）把实际列车车流通过的统计数据和计算出的列车车流通过的数据进行比较。这种比较可以是通过现代模糊数学和其它边缘科学理论来进行，运输所有这方面的专家可以完成。

六）对全路各个区段（打破铁路局管辖范围的限制）的列车车流进行分步的、科学合理的大调整，对各路网性编组站的列车编组计划和列车车流计划进行大的调整（打破铁路局管辖范围的限制）。形成新的列车车流编组和运行方案，优化全路编组计划和列车构成。尽量开发快捷货运列车、新型直达货运列车，以提高货运直达比重，加速货物送达和车流周转，缓解点线能力紧张状况，达到全路车流的优化组合。强化路网性编组站、弱化区域性编组站的车流组织方式，提高全路整体的运输效率和能力。

四、需要做的几项具体的基础性工作

     1、路网车流流量图的编制研究

根据路网车流分布现状，绘制车流流量示意图，以图示的方式（最好是GIS系统）直接显示任意区段、车站、分界口的车流量状况。

2、车流组织运输方案的分析研究

1）       根据各区段、各分界站的重空车流量，合理安排各区段、各分界站的货物列车列数的分析研究；

2）   枢纽站车流合理吸引范围的分析研究；

3）       对充分利用运输能力，降低运输成本，提高运输效率的直达列车运输方案的分析研究；

4）   车流特定径路优化迂回原则的研究；

5）   根据车流流量与线路运能匹配的情况，对既有线路的扩能改造建议的分析研究。

1、     编组计划分析研究

主要研究内容如下：

     1）调查分析现状及基本情况；

。调查分析全路49个编组站技术设备现状、改编作业能力、分类线运用、作业过程、指标完成情况；

     。分析全路53个局间分界站货物列车种类构成和数量；

     。分析研究全路49个编组站枢纽范围的车流集散方式。

     2）研究开发新型车流组织形式；

         。根据货流货源、车流径路分析研究提出的快捷货运新产品，五定班列开行方案，分析研究快运货物列车编组计划及运行方案，优化五定班列编组计划及运行方案；

。分析大客户运输方案，研究大宗煤炭直达、石油直达及点至点始发直达列车编组计划及运行方案；

     。在新车流径路、支点站车流梳理基础上，研究提高直达运输比重的措施；

     。研究远程技术直达开行条件及原则；

     。研究主要卸车站和地区空车排送组织方式，提高空车直达比重。

3）   研究优化编组计划和列车构成；

。在支点站车流梳理基础上，分析研究全路编组站技术直达列车、直通列车及各区段区段列车编组计划和开行方案；

     。根据货运站布局调整，研究区段车流组织方式；

     。分析研究各局间分界站货物列车开行方案，优化列车种类的组合。

4）   研究能力补强措施；

。针对能力不足的编组站，研究通过车流组织的补强措施；

。针对分类线不足的编组站，研究优化分类线的运用和车流组织措施。

5）   研究强化主要路网性编组站、弱化区域性编组站的车流组织分工方式。

                      沈阳博联经济技术发展公司

            2003-07-04