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沈阳铁路局地处东北的南部，经济吸引区涉及辽、吉和黑、冀、内蒙古的部分地区，是沟通东北和关内外的交通中枢。管内下设7个分局，734个车站。由于路局所辖地区较广，下属分局、车站较多，加之现有的管理方式给日常的站务管理工作带来了很大的挑战和困难。本项目正是在这样的背景下提出的，目的是应用现代的网络和计算机技术来解决站务管理的日常维护和管理的问题，使站务管理工作符合现代企业的管理流程，使管理人员从大量的重复性工作中解脱出来，优化现有的管理方式和方法，使其具有代表行业管理的先进性。

§1.1 现行站务管理存在的问题和建立本系统的必要性

本节将从以下几方面分析现有站务管理方式存在的问题。

§1.1.1 《站细》审批问题：

《站细》是车站编制、执行日常作业计划，组织接发列车、调车和各项技术作业以及有关技术设备使用的基本法规；是组织查定各项技术作业过程、时间标准，计算通过能力和改编能力，进行日常运输生产分析、总结以及铁路局、分局下达年、月度技术指标的主要依据。凡参与车站作业的车务、机务、车辆、工务、电务、供电、给水等部门所有人员必须遵照执行。《站细》必须随着技术设备和规章的变化随时修改，并经相关的机务、电务、车辆等部门会签，按管理权限经分局、路局进行审核、审批。因此《站细》的修改和审批是站务管理中较为复杂和工作量较大的工作。目前的管理方式是，车站修改《站细》后，由车站派人到各段会签，时间较长，有时主管人员不在单位还需等更长时间，由于所辖分局、车站较多，往往需要人员出差进行会签，增加了差旅费。新开行的长交路列车，使得最远的会签单位已到京局、哈局。如此次新图修改《站细》，四平站会签单位多达19个，为了及时完成任务，车站需派出多名懂业务的人员前往会签单位，耗费了较多的人力、财力，同时也影响了车站的日常管理。其它部门单位提出意见时，还需要重新修改，经站务会重新讨论，再次会签和审批。待该系统建成后，各单位可在网上进行会签和审批，分、路局主管人员可在办公室对各站《站细》编制情况进行审查。

§1.1.2 规章制度整理、发布问题：

目前路局、分局二级机关有关人员在站段检查规章管理时经常会发现站段规章不全的问题，而且检查规章合理性所花时间较多。待系统建成后可避免规章收集不全的问题，实现信息共享。同时路、分局主管人员可在办公室内对各分局、站段编制的规章合理性进行检查、指导，缩短机关人员出差检查时间。

§1.1.3 技术管理问题：

由于现有车站技术设备、各种报表是基于书面报表的形势存在，很难实现数据的共享，数据的准确性和实效性也很难保证，也不便于分局、路局对技术资料进行统计、分析。

§1.2 建立本系统的必要性

综合上述几点，传统的管理方法不但浪费人力、财力而且影响因素很多，数据更新需要很长时间，使管理成本很高，已经不适应现代企业的管理机制，因此建立一种先进、高效、节省资源的管理系统非常必要。

第2章系统构成与其先进性

§2.1 系统实现的主要功能

该节从《站细》审批、规章制度管理、安全生产管理、技术管理四个方面说明了本系统实现的主要功能。

§2.1.1 网上《站细》审批子系统

该系统主要实现《站细》的网上审批，依据现在流行的办公自动化中的公文流转系统，具体的是指，由要求审批的单位把要进行审批的公文连同审批单位名称一起提交到系统中，系统会按提交者要求，提示审批单位的主管人员有新的公文需要审批，这时即使审批单位的主管人员在外地开会，只要能上铁路内部网，审批人员就可以登录到系统中检查是否有公文需要审批，并对公文进行审批。要求审批的单位可以随时对审批过程进行跟踪，可以了解审批的进度、查看审批意见，并可以根据审批意见重新修改，再次进行审批。由于整个过程是在网上进行，所以可以极大的提高了工作效率，节省大量的人力，压缩站段费用支出。

§2.1.2 规章管理子系统

本子系统的作用是将部规章、局规章、分局规章、站段规章分类在网上发布，实现信息共享。各单位工作人员随时可以提交、修改本单位的规章，路、分局管理人员可在办公室内对分局站段的规章合理性进行检查、指导，并对规章进行统计分析。

§2.1.3 技术管理子系统

本部分是将车站的主要技术设备、各种报表纳入计算机管理，实现数据共享，提高数据的准确性和实效性，便于分局、路局进行统计、分析。

§2.2 系统网络架构

本节主要对网络的框架结构进行说明。

§2.2.1 系统架构框图

本系统的网络框图如下

§2.2.2 系统说明

由于本系统的操作都是在网上进行的，所以要求应用该系统的各单位应具备上铁路内部网的条件，站段以终端的方式连接到铁路内部网中，路、分局其他单位可以用已分配的网络端口接入，各单位工作人员上网之后按已分配给自己的权限（用户名和密码）登录到系统中，进行日常的维护工作。系统中的两台服务器一台是作为web应用服务器，一台是数据库服务器。系统的维护工作可以在任何能连到铁路内部网的机器上进行，为方便维护工作最好选用一台便携式笔记本作为维护用专用机器。

第3章软件平台与硬件选型

§3.1 软硬件设备选型原则

系统本着实用性的原则来对软硬件进行选型，以降低整个系统的成本，同时也兼顾到系统的稳定性和安全性。为此本系统采用以下软件平台和硬件设备。

§3.2 软件平台

操作系统：Windows2000 Server

GIS平台： MapX5.1

电子地图：1：10万电子地图

§3.3 硬件设备

服务器：IBM8647-52X

笔记本：P4笔记本

移动硬盘：40G移动硬盘

第4章项目实施

§4.1项目实施进度

项目实施阶段主要包括，项目调研、系统分析、程序编制、后期调试等阶段组成，考虑到《站细》部分涉及方面较多，数据量大，分析难度较大，所以要花费的时间较长。预计本系统所需时间如下：

项目调研阶段：1个月

系统分析阶段：2个月

程序编制阶段：2个月

系统调试与安装：2个月

综上所述本系统完成预计需要7个月完成。

§4.2 项目实施费用预算

§4.2.1 硬件预算

所需软件预算

§4.2.2 软件系统开发预算

软件开发费用为万元。

开发费用预算依据是按5个人6个月时间，元/人。

§4.2.3 其他不可预见费用

不可预见费用按开发费用的1%收取。

§4.2.4 费用总计

§4.2.5 说明：本系统用到的系统平台可由车站科提供。

第5章可行性分析报告结论

§5.1 经济评价

由于路局所辖地区较广，分局、站段较多，《站细》的维护又需要机务段、电务段、工务段、车辆段等单位的会签，所以人员的出差任务很重，浪费了人力、财力。本系统的开发与应用会给路局的站务管理工作不仅带来全新的管理思路而且从经济上为站务管理节省了大笔的费用，大大降低了管理成本，符合现代企业的管理思路。系统完成后日常的管理工作大部分都可以在网上进行，节省了人员出差的费用。

§5.2 结论

综上所述本系统的应用主要从管理成本入手解决了现行管理方式成本过高的问题，产生了明显的经济效益。应用计算机和网络技术符合信息化时代企业的管理思路。系统建成后将大大提高站务管理的效率和水平，提高管理的针对性和时效性，提升站务系统的信息化水平。

北京碧空在线科技有限公司

2004年7月19日